环境部部长：继续加强中央生态环保督察||副部长：要让环境违法者得不偿失、倾家荡产

　　十三届全国人大二次会议 于3月11日（星期一）15时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请生态环境部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。

英国路透社记者：我们关注到，目前很多地方企业还有地方政府呼吁想得到中央更多的治污方面的支持。在地方经济下滑的形势下，您对地方企业和政府达到他们的治污目标是否有信心？生态环境部会推出哪些具体措施来支持地方政府和企业参与污染治理？谢谢。

李干杰：谢谢您提的这个问题。确实，在当前的形势下，我们的污染防治攻坚战一方面取得了进展和成效，另一方面也确实面临的困难挑战还不小不少。但是与此同时，我们也一定要看到，我们面临的好机遇、好条件也不少不小，甚至是更大更多。最起码，可以说我们面临的好机遇和条件有五个方面：一是党中央、国务院高度重视生态环境保护，尤其是习近平总书记亲力亲为、率先垂范，为我们提供了重要的方向指引和根本政治保障。同时，我们各地各部门、社会各界保护生态环境、推进生态文明建设的意识也大幅提升。今非昔比，齐抓共管的局面，应该说已经基本形成。二是高质量发展有利于生态环境保护，有利于源头上根本解决污染的问题。

　　三是宏观经济和财政政策支持生态环境保护。改革开放40年来，我们形成的物资、技术，包括人才基础，这都有利于支持、支撑我们打好污染防治攻坚战，加强生态环境保护。资金方面，大家注意到，前几天在财政部新闻记者会上，财政部领导宣布，污染防治攻坚战中央财政的支持今年将达到600亿元，同比增加35.9%。四是党的十八大以来，生态环境领域推出了很多改革举措，这些改革举措释放的红利惠及我们生态环境保护。在这里，我就不一一列举了。五是这些年通过反复探索、积累，我们形成了推动工作的一些好做法、好的工作策略和方法，这些正确的策略和方法能够切实推进好生态环境保护。从这个意义上来讲，我们尽管压力不小、挑战很大，但是机遇大于挑战，我们应该充满信心。

　　下一步，关于如何支持地方和企业，我们也正在研究，准备采取一些新的举措，把过去的一些老措施继续坚持好、实施好，同时再采取一些新的改进措施、强化措施。在对地方的支持和帮扶方面，一是继续加大资金政策方面的支持力度。二是加强在技术方面进行帮扶。刚才我说了，长江经济带沿线58个地市我们都派了专家组。实际上在此之前，大气方面，京津冀及周边地区的“2+26”个城市，还有汾渭平原的11个城市都派了专家组下去支持，帮助地方解决他们在生态环境保护工作推进过程中遇到的困难和问题。三是继续加强中央生态环境保护督察和强化监督工作。加强这些督察和监督，一方面督促，另一方面也是帮扶。比如说我们强化监督工作组下到各地以后，帮助地方进一步发现问题、解决问题，取得了很好的成效。

　　在支持企业方面，我们也是准备采取三方面的措施。一是进一步深化“放管服”改革。我们印发了关于进一步深化“放管服”改革的意见，提出了15条重要举措，我们将逐一抓好落实。二是主动为企业治污提供技术上支持和帮助。有什么困难，我们帮他们找到一个合理解决的办法。三是进一步完善环境经济政策。通过环境经济政策的进一步建立完善，使企业绿色发展有更大的内在动力。从这几个方面帮助企业解决好环境问题，实现绿色发展。谢谢。

==========================

新华社北京3月11日消息，黄润秋委员11日在全国政协十三届二次会议第四次全体会议上作大会发言时说，污染防治攻坚战是决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，也是不断满足人民群众对优美生态环境需要和推动经济高质量发展必然要爬的坡、要过的坎。打好污染防治攻坚战，“必须依靠制度、依靠法治”，要打磨好、利用好法律这一“治国之重器”。

黄润秋表示，近年来，生态环境领域相继制定或修订了环境保护法、环评法和大气、水、土壤污染防治法等法律法规，并坚持严格执法、强化司法，促进了生态环境质量的明显改善。但是，当前生态环境领域违法问题依然突出。主要因为生态环境违法成本低的问题没有得到根本解决，致使违法者收益远远大于成本或者代价。抓紧解决这个问题，是打好污染防治攻坚战的紧迫要求。

对此，黄润秋建议，一是完善重典治污的法律制度体系，全面清理现行涉及生态环境的法律法规，尤其是制定时间较早、处罚力度偏软、不适应当前生态环境管理需要的法律或相关条文；二是加大处罚力度，提高违法成本。针对生态环境严重违法行为，完善处罚种类，提高罚款额度，使违法行为人“得不偿失”，乃至“倾家荡产”；三是健全生态环境行政执法与刑事司法衔接机制；四是加大生态环境保护督察力度，层层压实监管责任；五是强化生态环境失信联合惩戒机制，实施信用分类监管，将违法企业及其法定代表人或者主要负责人、实际控制人，纳入生态环境信用“黑名单”；六是增强服务意识，加快完善综合性激励机制，树立一批生态环境守法“标杆企业”。