杨柳春风润齐鲁 青山如黛海如烟

巍巍泰山层云迭生，在这里矗立；滔滔黄河万里奔流，从这里入海。齐鲁大地，山川壮美，岱青海蓝，钟灵毓秀，处处铺展着人与自然和谐共生的生态画卷。

天澄净——山东省委、省政府带领全省上下勠力同心治污攻坚，深入开展大气环境质量巩固提升行动，推动全省钢铁企业环保绩效全面创A，提速水泥、焦化行业超低排放改造，推进低效治理设施全面升级提效，保障大气环境质量稳中向好；

水安澜——聚焦服务黄河重大国家战略，山东省大力实施黄河流域生态保护“十大行动”，推动鲁苏豫皖四省全部发布南四湖流域水污染物综合排放标准，实现县际流域横向生态补偿全覆盖、全兑付；

山披绿——累计建成国家级生态文明建设示范区32个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地11个，命名省级生态文明建设示范区46个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地51个，有8个案例入选全国美丽河湖、美丽海湾优秀案例，各类风景名胜区、自然保护地持续优化提升；

鸟欢唱——全省生物多样性保护水平不断提升，从黄河三角洲分外忙碌的“鸟类国际机场”到青头潜鸭、中华凤头燕鸥等珍稀动物在山东“落户安家”、繁衍生息，彰显了新时代山东自然之美、生态之美。

山东省生态环境厅党组书记、厅长侯翠荣介绍，2023年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全省生态环境系统深入学习贯彻党的二十大精神，坚定践行习近平生态文明思想，贯彻落实全国生态环境保护大会精神，按照全省生态环境保护大会部署，全力以赴抓高水平保护、促高质量发展。2023年1月—11月，全省PM2.5平均浓度为35微克/立方米，环境空气质量改善成果得到巩固；地表水优良水体比例84.3%，黄河流域、南四湖东平湖流域国控断面水质全部达到Ⅲ类以上，Ⅴ类及以下水体动态清零；近岸海域优良水质比例刷新监测记录；受污染耕地和重点建设用地全面落实环境安全利用措施。

深入推进污染防治

筑牢环境安全底线

“要深入推进环境污染防治，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，实现生态环境质量新跃升”“要坚决守牢生态环境安全底线，严密防控环境风险，确保核与辐射安全，努力迈上安全发展新高度”……

在2023年全省生态环境保护大会暨美丽山东建设推进会上，山东省委书记林武强调，要把美丽山东建设摆在突出位置，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让齐鲁大地蓝天永驻、青山常在、绿水长流。省长周乃翔在政府工作报告中指出，要扎实推进降碳减污扩绿增长，打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化生态建设和修复。

围绕深入打好蓝天保卫战，山东省制定《山东省2023年大气环境质量巩固提升行动方案》和重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理3个攻坚行动方案，系统推进大气污染防治。出台省级层面豁免挥发性有机物末端治理的具体办法，建成118个低挥发性原辅材料替代示范项目。创新建立重型柴油车远程监控“黑白名单”管理制度，获得生态环境部肯定并在全国推广。持续修订重污染天气应急预案，开展新一轮应急减排清单修订，优化预警分级标准和应急减排措施，实施差异化管控。

围绕深入打好碧水保卫战，山东省扎实推进城市排水“两个清零、一个提标”，新增42个县（市、区）雨污合流管网整县制清零，累计49%的城市生活污水处理厂完成提标改造。纳入国家考核的79处县级以上城市集中式饮用水水源地达标率100%。完成两万余个入海排污口动态整治。近岸海域优良水质比例95.6%，同比提升10.2个百分点。

围绕深入打好净土保卫战，山东省不断强化源头防控，把牢供地关口，受污染耕地和建设用地安全利用率双“100%”。超额完成农村生活污水治理目标任务，排查出的农村黑臭水体基本完成治理。4个农村生活污水和黑臭水体治理典型案例入选生态环境部典型案例，总数量全国第一。

生态安全是经济可持续发展的基本保障。山东省全面开展危险废物排查整治“百日攻坚”行动，出台《关于加强全省突发环境事件应急能力和环境安全防控能力建设的实施意见》，进一步健全环境应急管理体制机制，统筹推进环境风险防控和环境应急监测、处置等体系建设，全力维护生态环境安全。

纵深推动黄河战略

全力服务经济发展

“到2025年，先行区建设取得实质性突破，地表水国控断面优良水体比例达到66.7%以上，东平湖水质稳定达到南水北调调水要求，水资源保障能力全面提升，生态环境质量明显改善，绿色低碳高质量发展取得积极进展，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。”

不久前，山东省政府批复同意《支持泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》，支持泰安市改革创新、先行先试，纵深推动黄河重大国家战略在山东走深走实。

聚焦服务黄河战略，山东省大力实施黄河流域生态保护“十大行动”，全流域895个入河排污口全面查清，溯源完成率达97%，“一河口一湿地”建设扎实推进。组织开展黄河流域（山东段）历史遗留矿山污染状况调查评价，深入推进黄河流域“清废行动”。实现县际流域横向生态补偿全覆盖、全兑付。

山东省积极推动鲁、苏、豫、皖四省全部发布南四湖流域水污染物综合排放标准，成为我国统一跨省流域水污染物综合排放标准的重要实践。“山东省南四湖流域全盐量硫酸盐超标排放生态环境损害赔偿系列案件”入选全国第三批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例。出台《山东省生物多样性保护条例》，生物多样性保护水平不断提升。

聚焦服务经济发展，山东省紧盯省、市、县重大项目，强化环境要素保障，1.5万个省、市、县年度重点项目环评完成率达94.57%。沿黄重点地区51个工业园区、2200个工业项目通过环保合规认定。环保金融项目库争取授信370亿元，累计发放贷款220.6亿元。25个生态环境导向的开发（EOD）模式项目纳入国家或省级试点，项目总投资额达到900亿元以上。启用省生态环境科技成果转化和环保产业综合服务平台，环保企业数量居全国前列。

坚持全面从严治党

持续提升执法效能

山东省生态环境厅扎实开展主题教育，深入推进模范机关建设“三级联动”，完善“党建＋”工作机制，出台“我为发展献良策、解难题、建新功”三个十条等政策措施，持续开展“一支部服务一企业”“双联共建”“党建链动”等活动，以高质量党建引领生态环境高水平保护。

制定省生态环境厅直属机关重点廉政风险防控“鱼骨图”及配套制度，常态长效开展纪律作风专项整顿。建立完善政治巡察制度体系，完成对4个直属单位的政治巡察。“守护黄河生态”、习近平生态文明思想“五进”宣讲志愿服务项目分获全国、全省十佳公众参与案例和省“五为”文明实践志愿服务项目大赛银奖。“火红青春 岗位建功”获评全国党建创新成果“百优案例”。

为进一步凝聚全省上下治污攻坚的工作合力，山东省制定出台《山东省贯彻落实〈关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见〉的若干措施》，推动职能部门履行好生态环保职责。截至目前，两轮次中央生态环境保护督察指出的164个问题已整改完成127个，省级生态环境保护督察指出的3230个问题已整改完成2784个。

在全国生态环境保护执法大练兵中，山东省勇夺“两连冠”。创新开展环境问题线上整改审核，全省非现场执法检查比例达到39.38％。将5791家企业纳入监督执法正面清单。

山东省积极应对气候变化，编制实施《山东省适应气候变化行动方案2035》，全省参与全国碳排放交易企业数量和成交额均居全国前列。严格落实“两高”项目碳排放减量替代办法，全省累计审核替代项目51个，减少碳排放量450余万吨。印发《山东省碳普惠体系建设工作方案》，探索建立个人碳账户和碳普惠核证减排量消纳渠道，逐步构建碳普惠方法学体系。印发《山东省近零碳城市、近零碳园区、近零碳社区示范创建实施方案》，组织开展省级近零碳示范创建评审，确定一批县（市、区）、园区、社区开展示范创建。

一年来，山东省生态环境厅聚焦省委、省政府重大决策部署，组织召开新闻发布会14场，推动全国首个“大地文心”生态文学创作基地落户山东。围绕重大活动节点，发布微博微信等信息近两万条，全网总传播量超5亿次。

突出重点合力攻坚

擂鼓扬帆再启征程

2024年,是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标的关键一年。山东省生态环境系统将持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，着力推进减污降碳协同增效，以高品质生态环境支撑高质量发展。

聚焦推进美丽山东建设实践，山东省将突出规划纲要引领作用，出台并落实全面推进美丽山东建设的实施意见，组织修订美丽山东建设规划；突出生态文明示范创建，持续创建国家、省级生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；突出宣传教育和公众参与，推进“美丽中国，我是行动者”品牌建设,凝聚深入打好污染防治攻坚战的社会力量。

为全力服务绿色低碳高质量发展，山东省将强化生态环境要素保障，建立重大项目服务清单，切实提高审批效能；扎实推进生态环保产业和绿色金融，深入实施生态环境导向的开发（EOD）模式；服务推动绿色发展，全力打造减污降碳协同创新山东模式；深入推进生态环境科技创新，推动省级生态环境科技成果转化和生态环保产业发展。

围绕持续深入打好污染防治攻坚战，在蓝天保卫战方面，山东省将抓好源头减排、抓实重点领域、抓紧重点时段，推动环境空气质量持续稳定向好；在碧水保卫战方面，推动重点流域河湖水质持续改善，坚持陆海统筹抓好海洋污染防治，提升排污口规范化监管水平；在净土保卫战方面，严守土地安全利用底线，切实提升农村人居环境，夯实地下水污染防治基础，保障土壤环境安全。

聚力打造黄河流域生态保护样板区，山东省将全力打好黄河生态保护治理攻坚战，稳步推进生物多样性保护，持续提升数字化监管监测能力。依法推进生态环境保护督察执法，充分发挥督察利剑作用，不断提升执法规范化水平，强化生态环境外部约束，保障群众环境权益。稳步推进碳达峰碳中和，严格落实碳排放减量替代，加强碳汇和碳普惠体系建设。不断完善现代环境治理体系，持续巩固大环保格局。强化环境风险防范，抓实固废和化学品管理，筑牢核与辐射安全底线，保障生态环境安全。

山东省生态环境厅党组将坚定不移推进全面从严治党，持续强化理论武装，以上率下引领带动全系统干部职工站位全局、提升本领、完善制度、锤炼作风，巩固深化主题教育成果。高质量开展党建督查，对6个驻市监测中心开展党建巡察。深入实施党支部标准化规范化建设提升工程，实现过硬党支部和先进党支部全覆盖，进一步提升“党旗红·生态美”党建品牌影响力。常态长效开展纪律作风专项整治，在美丽山东建设主战场淬炼锻造生态环保铁军。

奋楫扬帆风正劲，砥砺前行正当时。

齐鲁大地上风雨兼程的生态环保铁军，正奔行于波澜壮阔的河湖海湾，奋战在监督帮扶的攻坚现场，守护着多姿多彩的美丽家园……他们燃放奋进激情，勇于担当作为，苦干实干，拼搏奉献，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展，为美丽山东建设增色添彩，奋力谱写中国式现代化山东实践的新篇章。

来源：中国环境报