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生态文明示范建设 | 第六批国家生态文明建设示范区:济宁市微山县

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生态文明示范建设 | 第六批国家生态文明建设示范区:济宁市微山县

发布日期:2022-12-15作者:转载点击:

生态文明示范建设 | 第六批国家生态文明建设示范区:济宁市微山县



微山县位于山东省南部、微山湖畔,总面积1780平方公里,其中南四湖面积占全县总面积的70%以上,承接鲁苏豫皖4省8市34个县市区3.17万平方公里的来水,入湖河流53条,是我国北方最大的淡水湖,生态保护任务艰巨、责任重大。近年来,微山县深入贯彻习近平生态文明思想,争当南四湖流域生态保护的排头兵,扎实推进生态文明制度体系建设,筑牢生态安全屏障,南四湖水质稳定达到地表水三类水质标准。

一、深入践行河湖长制,谱写科学治水新篇章

微山县健全组织体系,推动河湖长制有名有实。组建县乡两级河长制办公室,设立县级河长9人,乡级河湖长123人,村级河长222人;编制南四湖湖长制名录,设县级湖长1人,乡级湖长21人。建设智慧河长信息化管理平台,安装视频监控点430个,实现河道管理实时传输、实时查询,打造河湖智能管理的“千里眼”。实行“河湖长制+塘长制”,将河湖长制向农村沟渠、坑塘等小微水体延伸,122个农村坑塘沟渠落实“塘长制”,打通河湖“毛细血管”。

依托健全的治理体系,微山县扎实推进河湖污染防治。一是实施“五水共治”。聚焦工业、农业、城镇生活、船舶、客水五大污染源头推进综合治理。2018年以来完成21.87万亩人工养殖退出,生活污水和船舶油污水接转处置设施实现所有港口全覆盖。二是强化生态修复。建成山东首家湿地研究院,微山湖国家湿地公园被评为“中国十大魅力湿地”;建成人工湿地6万亩,保护修复原始生态湿地10万亩,建成山东省第一个人工湿地水质净化工程——新薛河人工湿地水质净化工程。

二、落实完善横向生态补偿机制,画好流域治水同心圆

微山县与枣庄市薛城区、滕州市等8个县(市、区)签订了涉及16个国控、省控断面的流域横向生态补偿协议,清晰界定了流域上下游地区水质保护责任,协同推进南四湖入湖河流上下游、左右岸、干支流的综合治理。为推进生态补偿协议发挥实效,为加强南四湖入湖河流断面的水质监测,微山县实现入湖(入境)河流监测点全覆盖,对入湖(入境)河流进行实时监控。2021年,微山县签订的16个横向生态补偿协议河流断面中,有14个断面达到协议约定标准。

三、完善生态司法制度,筑牢依法治水防火墙

微山县对涉大运河流域(济宁段)环境资源案件实行跨区域集中管辖、统一受理,统一管辖权,统一裁判尺度,实现三审合一和集中专属管辖的办案模式。组建“1+1+N”审判团队,即“1名法官+1名法官助理+N个书记员、法警”,专门负责环境资源案件的专业化审判,通过建机制、搭平台,不断完善环境资源审判体系。在案件审理过程中秉承修复性司法理念,健全环境修复责任制度,因地制宜、因案施策,不断彰显司法惩罚犯罪、保护环境资源、推进生态文明建设的重要作用。微山县创建湖上法律宣讲团,深入湖区走访渔村,发放诉讼指南、便民联系卡等宣传资料,开展自然保护区、滩涂湿地等专项司法保护宣传,不断夯实生态司法宣传阵地作用。

四、探索跨省联动机制,共下边界治水一盘棋

微山县不断拓展跨省联动治理格局。一是在微山和沛县成立边界治水联动工作领导小组,建立健全信息情况联通、矛盾纠纷联调、非法行为联打、河湖污染联治、防汛安全联保的“五联”机制,坚持联防联控、协同治理,充分发挥联动小组指导、协调、督查作用。二是微山和沛县两地联合淮委南四湖水利管理局定期召开联席会议,实行“区域+流域”联动。


来源:生态处

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