综合规划与政策典型案例 | 环保信用评价⑦：信用修复帮企“纠错复活”

综合规划与政策典型案例 | 环保信用评价⑦：信用修复帮企“纠错复活”

为深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实党中央、国务院决策部署，生态环境部指导各地深入落实国家重大战略，编制实施生态环境重要规划，推进生态环境领域重大改革、重点工程和重要政策，开展相关重大专项工作，形成了一批可复制、可推广的制度创新、实践创新成果，涌现出了一批典型案例，现选编，供有关部门、地方在工作中借鉴。

　　“谢谢你们主动帮助指导我们企业修复环保信用，保障了我们企业的健康发展。今后，我们一定会遵守环境法律法规，争做诚信经营的表率，尽到企业的应有义务。”近日，哈尔滨某企业负责人对黑龙江省哈尔滨市生态环境部门工作人员真诚地表达了感谢。

　　为帮助失信企业纾困解忧，保障其合法权益，积极引导企业开展环保信用修复，帮助企业“纠错复活”，2022年4月份以来，黑龙江省生态环境厅组织开展生态环境领域行政处罚信用修复专项治理行动，探索推行信用修复“专项推进、主动服务、协力联动、加强宣传”机制，提升信用修复的“力度”“温度”“速度”“广度”，创新服务方式，引导环保失信企业主动纠正失信行为，消除不良影响，重塑良好信用，激发企业市场活力。

专项推进，信用修复有“力度”

　　为了切实解决企业不知修复、不会修复等难题，黑龙江省生态环境厅制定出台了《生态环境领域信用修复专项治理行动实施方案》，对信用修复的主体、有关政策和操作流程进行明确规定，从制度保障上强化信用修复工作，帮助企业懂政策、会流程，推动全省存量失信企业“应修尽修”，对新增失信企业“动态管理，及时修复”，最大程度服务企业、助力企业，保障企业切身权益。

主动服务，信用修复有“温度”

　　主动探索实行生态环境领域信用修复“处罚即告知”机制，即在送达行政处罚决定书时，同步向行政处罚相对人送达信用修复告知书，明确企业开展信用修复的相关条件和程序，保障失信企业信用权益。设立信用修复“绿色通道”，对涉及疫情防控、重要民生供给保障等失信企业实行“容缺受理”。积极为企业提供“贴心服务”，开启电话、微信、短信、走访等方式，主动了解企业生态环境情况，为企业释法答疑，引导企业主动履行法定义务，积极开展信用修复，助力企业提质发展。

协力联动，信用修复有“速度”

　　通过建立“建账、交账、对账、销账”工作协作机制，全面梳理生态环境领域失信企业名单，由牵头处室指导“建账”、市级生态环境部门进行“交账对账”、执法部门督导“销账”，引导企业“纠错复活”、帮助企业“应修尽修”。强化责任意识，明确专人负责，切实让信用修复升级提速。自4月份以来，共帮助200家符合条件的失信企业及时恢复了信用，占待修复总量的90.9%，切实推动企业从“要我修复”转变为“我要修复”。

加强宣传，信用修复有“广度”

　　主动梳理“信用中国（黑龙江）”网站、“信用黑龙江”微信公众号发布的信用修复指南，在信用修复告知书上写明修复的政策和流程，当好信用修复政策的“宣传员”“讲解员”，加大对政策的宣传和解读，提升市场主体知晓度。利用官方门户网站，积极宣传解读本系统、本行业信用修复政策文件，利用主流媒体宣传信用修复政策，报道信用修复进展，营造良好社会氛围。

供稿 | 生态环境部综合司