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宋继宝:美丽山东建设迈出坚实步伐
9月20日出版的中国环境报头版开设“喜迎二十大——厅局长眼中的十年之变”栏目,开栏第一篇刊发山东省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝同志署名文章:美丽山东建设迈出坚实步伐。
全文如下:
美丽山东建设迈出坚实步伐
山东省生态环境厅党组书记、厅长 宋继宝
2018年6月,习近平总书记在山东考察时指出,要把生态文明建设放在突出地位,把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上,统筹山水林田湖草系统治理,让祖国大地不断绿起来、美起来。在山东省委省政府的坚强领导下,全省上下牢记习近平总书记殷殷嘱托,深入学习贯彻习近平生态文明思想,以前所未有的决心和力度抓环保、强生态,推动全省生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性、全局性变化。可以说,党的十八大以来的这十年,是全省生态环境质量改善最快的十年,是解决突出生态环境问题最多的十年,是绿色低碳转型最实的十年,是人民群众在生态环境领域获得感最强的十年。
一是绿色转型有力推进。锚定高质量发展,完整准确全面贯彻新发展理念,深入推进“四减四增”,倒逼新旧动能转换,让绿色成为发展最鲜明的底色。与2011年相比,2020年全省二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物排放总量分别下降43%、44%、23%、26%,实现了增项目增生产、不增排放不增污染。“十三五”期间,全省单位地区生产总值二氧化碳排放下降24%。2021年,山东省再次全面超额完成国家下达的污染物减排指标,绿色低碳高质量发展的脚步更加坚实。
二是环境质量大幅改善。围绕蓝天、碧水、净土,实施聚力攻坚,一仗接着一仗打,生态环境质量连创有监测记录以来最优。2021年,全省细颗粒物(PM2.5)平均浓度为39微克/立方米、较大气污染防治规划启动的2013年改善60.2%,优良天数比例为71.1%、较2013年提升31.1个百分点,重污染天数从2013年的60.8天下降至2021年的3.6天,降幅高达94%;全省重点河湖化学需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)平均浓度较2011年分别下降28.8%和77.3%,国控断面全面消除了Ⅴ类以下水体,优良水体比例跃升至77.8%。受污染耕地和重点建设用地安全利用率达到“双100%”。
三是生态保护成效显著。着眼提升生态系统质量和稳定性,划定并严守生态保护红线,一体治理山水林田湖草沙,厚植绿水青山、转化金山银山。全省国家级自然保护区1099个重点问题全部整治销号,省级以上自然保护区4107个违法违规问题全部完成整改。建成国家生态文明建设示范区17个、“两山”基地7个,命名省级生态文明建设示范区16个、“两山”基地21个。黄河三角洲、东平湖、马踏湖等黄河流域重点区域生物多样性明显提升。
四是治理体系不断完善。深入推进生态文明体制改革,构建完善现代环境治理体系,用最严格制度、最严密法治保护生态环境。省市县三级全部成立生态环境委员会,河长制、湖长制、湾长制、林长制等落地见效,“党政同责”“一岗双责”的责任体系不断完善。“三线一单”落地应用,排污许可制改革扎实推进,环境监管的精细化、规范化、智能化水平明显提升。扎实开展生态环境保护督察,实行环境违法行为有奖举报,全民共治的“大环保”格局加快形成。
来源:中国环境报