黄河宛转绕芳甸 党旗招展平野阔——山东省生态环境厅党组扛牢黄河流域生态保护和高质量发展政治责任（中国环境报）

黄河宛转绕芳甸 党旗招展平野阔——山东省生态环境厅党组扛牢黄河流域生态保护和高质量发展政治责任（中国环境报）

滔滔黄河，九曲蜿蜒，万里奔流入海。母亲河，滋润了齐鲁大地，哺育了齐鲁儿女，孕育了齐鲁文化。

“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”，是习近平总书记对山东的殷切嘱托。山东认真贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要批示指示要求，把生态文明建设融入黄河流域生态保护和高质量发展全过程，推动黄河重大国家战略落地起势，奋力奏响新时代的“黄河大合唱”。

共同抓好大保护、协同推进大治理，让黄河成为造福人民的幸福河。山东牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入打好生态保护修复攻坚战、污染防治攻坚战，全力打造生态保护样板区、长久安澜示范带、绿色低碳发展先行区、对外开放新高地、文化“两创”新标杆，奋力蹚出大江大河生态文明建设新路径。

扛起黄河重大国家战略的山东担当，坚决把好黄河入海前的最后一道环境关。山东省生态环境厅党组深入贯彻习近平生态文明思想，始终心怀“国之大者”，坚持以党建为引领，持续锻造生态环保铁军，主动在落实黄河重大国家战略中“打头阵、当先锋、作表率”。去年，山东境内黄河干流国控断面水质全部达到地表水Ⅱ类标准。

山东省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝告诉记者：“‘十四五’时期是推动黄河流域生态保护和高质量发展的关键时期，也是为碳达峰碳中和目标实现奠定基础的关键期、窗口期，厅党组带领全省生态环境系统各级党组织牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决扛起黄河流域生态保护和高质量发展政治责任，全力打造黄河流域绿色低碳发展先行区和生态保护样板区。去年全省生态环境质量持续向好，‘蓝天白云’不再稀缺，‘清水绿岸’重回身边，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感显著提升，用实际行动践行了‘讲政治、守纪律、负责任、有效率’模范机关建设的要求。”

坚持党建引领，坚定政治方向

山东省生态环境厅党组始终把思想政治工作作为一切工作的生命线，年初制定了思想政治工作清单，明确了12项工作内容、41项落实措施，不断提升思想政治工作质量和水平。充分发挥厅党组领学促学作用，严格落实“第一议题”制度，遇到难题首先从习近平总书记重要指示中找思路、找方法、找答案，已组织开展43项议题学习；

为持续推进党建与业务深度融合，以高质量党建引领和保障全省生态环境保护工作高水平发展，厅党组首次将党建工作述职会议与业务工作述职会议一并召开，以实际行动实施党建与业务同述职、同评议、同考核；

5月4日，在“青春心向党 建功新时代”青年干部座谈会上，宋继宝为青年干部讲了一堂激情洋溢、发人深省的党课，叮嘱青年干部要担当作为、建功立业，争做堪当重任的环保事业闯将。

一次次安排部署，明确任务，落实落地；一次次学习研讨，坚定航向，笃行向前；一次次座谈交流，凝心聚力，担当作为。

为加强思想政治建设，厅党组带头认真执行理论学习中心组学习制度，制定年度学习计划，每月制定具体学习方案，确保学习研讨质量，已开展9次专题研讨。充分发挥党支部理论武装主阵地作用，要求各党支部执行“第一议题”制度，坚持“周五学习日”制度，教育引导党员干部增强党性修养、提升政治能力。为加强青年干部的教育管理监督，以“绿韵书香”青年学习品牌为抓手，建立厅级干部联系青年理论学习小组、青年代表列席中心组学习制度，先后举办了青年干部演讲比赛、青年理论学习培训班，通过强化政治引领，筑牢理想信念根基，统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志。

“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”，是以习近平同志为核心的党中央赋予中央和国家机关的光荣使命，也是各级机关建设的努力方向。山东省生态环境厅党组印发实施了《全省生态环境系统模范机关建设省市县“三级联动”实施方案》，将模范机关建设情况创新性纳入省生态环境厅对市生态环境局、厅机关各处室（单位）党组织，以及市生态环境局对县（市、区）分局考核，充分调动各级生态环境部门积极性、主动性，提升系统治理效能，为深入打好污染防治攻坚战、全力服务经济高质量发展，提供坚强的政治和组织保障。

山东省生态环境厅党组副书记、副厅长侯翠荣告诉记者：“省生态环境厅党组始终把模范机关建设作为深化全面从严治党、推动机关党建高质量发展的重要抓手，创新设置考核评价标准，推动党建主体责任落实，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的‘四强’党支部，激发党支部和党员干部创新争先、争创一流内生动力，以模范机关建设成效推进‘十四五’生态环境目标任务圆满完成。”

聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，山东省生态环境厅党组与省委省直机关工委联合举办“话黄河·走在前”对话专访系列活动；共同开展黄河战略落实情况专题调研，了解黄河战略落实情况，查找存在的问题，提出推进建议；并以“保生态、治污染、养护生物多样性，推动黄河流域生态保护再上新台阶”为主题，组织承办第二期大型专题访谈。

山东省生态环境厅机关党委专职副书记李洁说：“我们依托党建共建，与山东师范大学地理与环境学院党委联合开展‘保护黄河生态 落实国家战略’志愿服务三年行动，与山东大学（青岛）党工委联合开展保河护海系列志愿服务活动，成立‘守护黄河生态’志愿服务队、‘小蓝帽’保河护海志愿服务队、生态文明宣讲团，通过开展一系列党建共建、志愿服务、宣传宣讲等活动，努力提升公众的生态文明意识，全力服务高质量发展。”

保持风清气正，守护绿水青山

今年是党的二十大召开之年，是全省奋力实现“走在前列、全面开创”“三个走在前”的攻坚之年。做好今年的生态环保各项工作，更加需要一个廉洁自律、风清气正的工作环境，更加需要一批勤政廉政、能抓善管的领导干部，更加需要一支纯洁干事、恪尽职守的铁军队伍。

5月5日，山东省生态环境厅党组召开全省生态环境系统纪律作风专项整顿活动动员暨廉政警示教育会议，正式启动为期半年的纪律作风专项整顿活动，要求各级党组织坚持人民至上，廉洁用权、秉公用权、审慎用权，倾听群众呼声，及时解决群众“急难愁盼”的生态环境问题。

山东省纪委监委驻省生态环境厅纪检监察组组长、一级巡视员，省生态环境厅党组成员席思国在会上要求，全省生态环境系统广大党员干部必须修好共产党人的“心学”，永葆过硬政治本色；必须筑牢拒腐防变的“堤坝”，自觉抵御围猎诱惑；必须守好纪律规矩的“底线”，始终敬畏手中权力；必须扛起管党治党的责任，守土负责守土尽责。

全省生态环境系统各级党组织按照“学、查、改、提”四个步骤，聚焦政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和“严真细实快”工作作风要求，围绕“16个有没有”“17个是否”深入查摆问题，制定有针对性的整改措施。厅直属机关纪委不定期对全系统纪律作风专项整顿活动开展情况进行明察暗访，及时通报发现问题，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，持续净化和改善政治生态，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化全面从严治党，筑牢拒腐防变防线。

作风建设永远在路上。山东省生态环境厅党组与驻厅纪检监察组联合制定加强廉洁文化建设的实施方案，先后出台了推进“严真细实快”作风建设20条措施、13项制度，在省直部门首个出台加强机关纪委建设的18条措施，制定生态环保领域纠“四风”树新风专项整治工作方案，出台关心关爱干部职工的10条措施，在系统内形成真抓实干、务实重干的良好作风。

厅党组牢牢牵住责任制的“牛鼻子”，制定了厅党组、党组书记、班子成员履行全面从严治党、机关党建等责任清单、同级监督责任清单，连续3年开展基层党组织书记抓党建述职评议考核，健全完善责任落实工作机制。制定厅直属机关党建督查实施办法，连续3年对45个基层党组织开展党建督查，确保政令畅通、令行禁止，筑牢对党忠诚铁军军魂。

开展党建共建，助力绿色发展

机关接地气，干部走基层。山东省生态环境厅党组部署开展“一支部联系一企业”活动，向全省生态环境系统的党组织、党员干部吹响了深入企业一线送政策、问需求、解难题的号角。

5月7日，山东省生态环境厅党组与华鲁集团党委签署了为期三年的党建共建协议。双方以党建共建为载体，通过“一支部联系一企业”模式，搭建党建交流、业务合作、人才培养、助力发展“四大合作平台”。厅党组专门列出了与华鲁集团党委党建共建项目责任清单，将企业的需求清单转化为任务清单，责任到单位、到人，实打实帮助解决生产经营中的生态环境问题和需求，以高质量党建服务保障企业高质量发展。

6月25日，烈日当空，热浪扑面，山东省生态环境厅土壤处党支部赴山东鲁抗医药股份有限公司开展“一支部联系一企业”共建活动，省生态环境厅党组成员、副厅长、一级巡视员管言明带领土壤处一行人不顾高温炙烤，看现场、听进展、提对策，细致分析难题、提供技术指导。

管言明指出，此次共建活动为省生态环境厅问计企业、服务企业提供了交流平台，也为双方提供了党建工作互相学习促进的机会。鲁抗医药要认真贯彻落实土壤污染防治相关法律法规和行业技术规范要求，保证建设用地安全利用，切实让老百姓“住得安心”。土壤处党支部要主动深入企业一线，通过“组织联建、活动联办、困难联解”，促进党建与业务互融并进，切实解决企业在土壤修复过程中遇到的难题，助力企业高质量发展。

为最大限度缓解疫情对经济的影响，全力服务稳增长、保增长，厅党组发挥党建围绕中心的职能作用，坚持党建搭台、业务唱戏，谋划开展“一支部联系一企业”活动，充分发挥全省生态环境系统600余个党组织的战斗堡垒作用和1.2万余名党员干部的先锋模范作用，问需于企、问计于企，进一步优化企业营商环境，助力企业绿色低碳发展。

山东省生态环境厅核与辐射处党支部在走访调研中发现，省肿瘤医院质子中心业务开展急需国家核安全局辐射安全许可证，立即联合省核与辐射安全监测中心党总支成立临时党支部，发挥专业优势、挂图分析研究、主动靠前服务，预计7月份即可帮助取得辐射安全许可证，较以往规程缩短了7个月，创造了辐射安全许可证取证的“山东新速度”。

省生态环境厅固废处党支部会同省固废和危化品污防中心党支部、济南市生态环境局固废处党支部，对济南云水腾跃公司关于启用焚烧炉应急处置医疗废物的申请连夜开会研究，3小时内出具批复同意文件，同时提出具体指导意见，为服务企业、服务社会做出了表率。

山东省土壤污染防治中心党支部与山东新华制药股份有限公司党委签订“一支部联系一企业”结对共建协议书，共同开展主题党日、专题党课、志愿服务等活动，提升双方党组织标准化规范化建设水平。通过结对共建先后进行技术指导3次、现场帮扶4次，对企业提出的技术难题及时解疑答惑。

聚焦民生民情，解决急难愁盼

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。山东省生态环境厅党组把解决好人民群众身边的生态环境问题作为改善环境民生的迫切需要，作为加强生态文明建设的当务之急，作为检验党史学习教育成效的重要标尺。

在去年开展的党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中，山东省生态环境厅聚焦异味和噪声扰民专项整治、汛期前河湖垃圾清理专项行动、农村人居环境整治等6项重点民生项目，共排查点位9.4万余个，解决问题7.6万余个，是解决群众问题最多的省直部门。完善“接诉即办”环境信访办理机制，群众信访件及时受理率、按时办结率均为100%；在修订环境违法行为有奖举报，将群众举报生态环境违法行为最高奖励提高至50万元的基础上，进一步拓展举报奖励渠道，用心用情用力解决群众急难愁盼。

执法有力度，服务有温度。

山东省生态环境厅党组成员、副厅长姚云辉对记者说：“厅党组将大练兵作为锤炼生态环境保护综合行政执法队伍、提高执法效能、促进严格规范公正文明执法的总抓手，坚持‘实战练兵、业务强兵、科技兴兵、规范束兵、形象立兵’，执法队伍战斗力、凝聚力不断增强，执法队伍建设水平迈上新台阶。”

截至目前，山东省生态环境厅已将2685家管理水平先进企业纳入监督执法正面清单，做到无事不扰。不断完善生态环境保护综合执法智慧监管系统，压减现场执法逾2.1万次。首创企业环境问题整改线上审核，11.3万家企业上线企业服务端。

今年3月24日，山东省生态环境厅以全国第一的综合成绩，荣获2021年生态环境保护执法大练兵省级表现突出集体，9个市县、9名个人荣获全国先进，入选数量全国第一。

聚焦乡村振兴，山东省生态环境厅直属机关党委先后与淄博市淄川区太河镇下端士村党支部、济南市平阴县安城镇北贵平村党支部签订了为期三年的“双联共建”协议，组织开展“双联共建”活动4次。充分发挥省生态环境厅在政策、信息、技术、人才、资源等方面的优势，通过开展座谈交流，充分了解村两委和村民的共建需求；开展“我来讲党课”“院落环保课堂”，宣传党的政策方针、增强村民生态环境保护理念。

宋继宝对记者说：“今年是全面实施‘十四五’规划的重要之年，是深入打好污染防治攻坚战的关键之年。全省生态环境系统要锚定‘走在前、开新局’，统筹推进生态环境高水平保护与经济高质量发展，促进经济社会全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，着力推动生态环境质量实现新跃升，为开创新时代社会主义现代化强省建设新局面作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”

来源：中国环境报