山东圆满完成全国碳市场第一个履约周期碳排放配额清缴工作

山东圆满完成全国碳市场第一个履约周期碳排放配额清缴工作

2022年1月18日

山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省生态环境厅副厅长、新闻发言人侯翠荣介绍山东圆满完成全国碳排放权交易市场第一个履约周期碳排放配额清缴工作，并就相关问题回答记者提问。新闻发布会由省委宣传部新闻二处处长丁绍敏主持。

侯翠荣介绍

全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场)自2021年7月16日正式启动，第一个履约周期碳排放配额履约清缴工作目前已经结束。按照生态环境部统一部署要求，我省在履约企业数量、履约配额总量全国最多的压力下，圆满完成全国碳市场第一个履约周期的配额清缴工作，全省305家发电行业重点排放企业实际履约11.52亿吨，累计成交额45.98亿元，占全国58.14%。

侯翠荣表示

全省纳入全国碳市场第一个履约周期配额管理的发电行业重点排放企业共330家，核定应履约企业320家，占全国应履约企业总数的七分之一(全国应履约企业共2162家)，数量全国第一，比第二多的江苏省多110余家。截至2022年1月10日，除13家被法院查封账号和2家关停注销企业无法交易不能履约外，其余305家企业全部完成履约，实现了“应履尽履”。我省应履约总量11.54亿吨，实际履约量11.52亿吨，履约比例99.82%。全国碳排放配额累计成交额79.08亿元，我省累计成交额45.98亿元，占全国58.14%。

侯翠荣指出

为坚决完成全国碳排放权交易市场第一个履约周期的碳排放配额清缴任务，我省坚持早准备、早发动，提前从思想、能力等方面做好履约相关工作。

一是争取指导支持。派员先后赴北京绿色交易所、湖北碳排放权交易中心、上海环境能源交易所学习调研，主动对接碳排放权交易工作;在碳排放权预分配配额发放工作会议后、全国统一碳排放权交易市场正式启动前、发电行业重点排放单位2020年度碳排放核查工作结束时，都及时向省政府报告了相关工作情况，3次报告省委省政府主要领导都做出了重要批示，为其提供了有力的指导支持。

二是加强培训动员。2021年6月，组织了全省发电企业碳市场能力建设培训，16市生态环境局相关人员和300多家发电企业450余人参加了学习培训;2021年10月，在省委党校举办了全省应对气候变化专题研讨班，各市人民政府、省应对气候变化领导小组成员单位分管负责同志共计70余人参加了培训，有效提升了领导干部碳市场交易的意识和能力;11月10日，组织召开了全省发电行业重点企业配额履约清缴培训动员视频会议，全省生态环境部门和520家重点排放企业共计1400余人参加会;为进一步发动全社会关注支持碳市场交易，11月25日，召开了省政府新闻发布会，介绍了全国碳排放权交易市场第一履约周期相关政策，以及山东省各项履约保障工作的开展情况，并针对重点行业企业和民众关心的问题回答记者提问。

三是企业主动尽责。重点排放企业承担减碳和履约的主体责任，在今年煤价高位运行的情况下克服困难、积极履约。全省共计145家企业申请CCER账户开立，共有51家企业提出CCER抵销配额清缴申请，申请抵销量628万吨。中国石化集团资产经营管理有限公司齐鲁石化分公司2019-2020年碳配额缺口超过150万吨，第一时间通过协议转让、挂牌交易等方式从碳市场购买配额，积极承担履约责任，一次性完成碳排放交易市场第一履约周期配额履约清缴工作，共清缴配额1600余万吨。山东能源集团组织指导所属企业积极完成履约清缴工作，展现了国企责任担当。济南兴泉能源有限公司，在全国碳市场开市前，成立碳足迹管理部，全国碳市场交易开始后，专业团队抢抓机遇，迅速果断低价购入配额，不断参与市场交易及时完成了履约任务，同时通过交易也获得了效益，尝了加强碳资产管理的“甜头”。

国家设立碳市场，通过为碳排放设定价格，增加低能效企业的成本，为高能效企业提供激励机制，最终实现低碳转型、提质增效的目标。国际上目前运行较为成熟的共有5个碳市场。2021年7月16日，全国碳市场一经启动成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场，目前，纳入全国碳排放交易市场只有发电行业，今后全国碳市场行业覆盖范围将逐步扩大，碳交易的市场导向作用也将进一步明显。

侯翠荣强调

碳交易是生态环境部门的一项重要工作，要充分发挥好政府职能作用，重点做好“三个强化”。

一是强化培训指导。分行业、分层次组织重点排放企业进行培训，强化企业人员碳资产管理;及早谋划全国碳排放权第二个履约周期的管理，推动重点行业企业绿色低碳发展。

二是强化服务帮扶。制发《山东省电力行业碳排放管理指导手册》，加强发电行业重点排放企业碳排放数据过程管理。

三是强化质量监管。加强对第三方服务机构和重点排放企业的日常监管，联合有关部门开展碳排放数据质量专项检查，确保我省碳排放数据的相关数据真实、准确。

省生态环境厅应对气候变化处处长吴泓洋、华电山东公司副总经理姚洪、信发集团副总经理张怀涛参加新闻发布会并回答记者提问。中央驻鲁新闻单位，省直及济南市主要新闻单位参加了新闻发布会。

来源：宣教中心