以督促改见成效⑱|潍坊：生态逆袭的蟠龙山

以督促改见成效⑱|潍坊：生态逆袭的蟠龙山

近年来，全省各级党委政府及相关部门坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决扛起中央、省级生态环境保护督察反馈意见整改的政治责任，聚焦重点难点问题，层层传导压力，压紧压实责任，建立完善协作配合、系统推进的常态长效机制，有效解决了一大批群众身边的突出生态环境问题，督察整改取得了重要阶段性成果，人民群众的环境获得感、幸福感和安全感明显增强，为深入打好污染防治攻坚战提供了坚强有力的制度保障。

为集中展示全省各地组织督察整改的显著成果，加强学习交流，在去年工作的基础上，省生态环境保护督察办公室再次组织刊发一批“以督促改见成效”示范案例，敬请关注。

潍坊：生态逆袭的蟠龙山

蟠龙山，位于昌乐县东南营丘镇境内，石灰岩资源较为丰富。据史料记载，该区域在明朝就是石灰石的开采区。2003年，昌乐县北部以孤山主峰为中心约34平方公里区域实行封山禁采后，县内大部分石料加工厂转移到蟠龙山区域，为潍坊、昌乐、安丘等城市快速发展和经济建设提供了资源保障。到2017年昌乐县全域封山禁采时，蟠龙山区域已形成大小不一的矿坑30多处，总面积约4000亩，成为突出的地质环境和生态环境问题。

2019年初，为改善区域生态环境、消除地质灾害隐患，根据国土资源部等五部局《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资发〔2016〕63号）、《山东省矿山地质环境恢复和综合治理工作方案》《山东省矿山地质环境保护与治理规划（2018—2025年）》等文件有关规定，借鉴外地模式，昌乐县启动营丘镇蟠龙山区域综合治理及生态修复项目。2019年6月，编制完成《昌乐县营丘镇废弃石灰岩矿坑地质环境治理与生态修复方案》，建设工期为72个月，主要以耕地占补平衡、工矿废弃地复垦和生态修复等方式开展治理，先期已完成土地整理85.5亩。

2021年4月，第二轮省级生态环境保护督察向潍坊市反馈意见指出，蟠龙山矿区山体破损严重，未及时修复，进展缓慢。昌乐县对此高度重视，迅速行动、对照查摆，按照反馈意见要求，完善方案、加快整改，取得显著效果。

提高站位，在思想认识上下决心

针对省级生态环境保护督察指出的问题，昌乐县第一时间召开县委常委会会议，深刻剖析问题原因，统一思想认识，提出蟠龙山区域综合整治要坚持生态优先、恢复区域生态为主的指导原则，坚持治理优先、速度与质量并重，坚决抓好督察反馈问题整改，扎扎实实完成后续修复治理和长效管护，实现还山于民、还绿于民。

废弃矿山整治现场

转变思路，在综合治理上出实招

昌乐县委、县政府成立现场指挥部，由县政府主要负责同志牵头，加速推动修复治理工作。改变原来以残余资源获取治理资金的模式，彻底打消矿产资源依赖，6月15日全部拆除石子加工生产线。按照“宜林则林、宜耕则耕、宜水则水、宜草则草、宜建则建”思路，重新编制《昌乐县营丘镇李家官庄区域综合治理规划（2021—2025）》，将该区域划分为土地整治、矿坑地质环境恢复、绿化景观等6类治理片区，因地制宜、分类处理，做好区域生态环境修复工作。

整治工作初见成效

集中攻坚，在全面整改上下硬功

现场指挥部快速调集各方资源进场施工，组织6个部门主要负责人带队，所有参战人员不管是领导，还是施工人员，每天从6点开始，连续工作15个小时，吃住在蟠龙山现场。每天出动200多台机械，300多人靠在工地，歇人不歇机械，利用20天左右时间，完成治理3480余亩，其中平整土地1706亩；绿化坑坡800余亩，栽植适宜树种19.2万株，覆草帘子4.1万平方米；对矿坑边坡等区域播撒草种16.69万平方米，进行生态抑尘，区域生态环境发生了彻底改变。

立足长远，在生态优化上求实效

坚决不搞面子工程和虚假整改，对覆土种植地块全部配套排水沟、挡土墙。对达到耕种条件的650亩土地，种植了玉米；绿化苗木选择适宜本地、容易管护的侧柏、连翘等，配套建设670多亩的滴灌管网，保证了成活率。对坑塘予以保留，作为耕地和绿化的水源地。对矿坑安装了2600多米防护网，消除安全隐患。

经过集中治理攻坚，蟠龙山区域生态环境实现了逆袭，当地政府因地制宜的土地整治，让政策红利得到合理利用，补充耕地和工矿复垦建设用地指标675亩，指标收益7250万元。目前苗木生长良好，地质安全隐患基本消除，生态环境持续改善，治理成果初步展现。

来源：督察办