以督促改见成效⑫ | 淄博：废弃矿山由“灰”到“绿”的蝶变

以督促改见成效⑫ | 淄博：废弃矿山由“灰”到“绿”的蝶变

近年来，全省各级党委政府及相关部门坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决扛起中央、省级生态环境保护督察反馈意见整改的政治责任，聚焦重点难点问题，层层传导压力，压紧压实责任，建立完善协作配合、系统推进的常态长效机制，有效解决了一大批群众身边的突出生态环境问题，督察整改取得了重要阶段性成果，人民群众的环境获得感、幸福感和安全感明显增强，为深入打好污染防治攻坚战提供了坚强有力的制度保障。

为集中展示全省各地组织督察整改的显著成果，加强学习交流，在去年工作的基础上，省生态环境保护督察办公室再次组织刊发一批“以督促改见成效”示范案例，敬请关注。

淄博：废弃矿山由“灰”到“绿”的蝶变

2017年8月，第一轮中央生态环境保护督察向我省反馈意见指出，山东省矿山生态保护推进滞后，2013年以来关停露天开采矿山1539处，1329处未完成地质环境恢复治理。淄博市临淄区历史遗留的露天开采矿山数量多，一些经过多年露天开采的石灰石矿山，地形地貌景观和生态环境遭到严重破坏，地质环境亟待修复。

临淄区以中央督察反馈意见整改为契机，坚持统一保护、统一修复，探索出了一条政府投资、技术单位编制规划、因地制宜实施的治理路径，全区矿山地质环境得到显著改善。目前，已累计治理废弃矿坑70余处，恢复治理面积达7600余亩，曾经千疮百孔的废弃矿山，实现了“披绿生金”的蝶变。

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“灰色矿区”变“绿色景区”

坚持高点定位，科学编制治理修复方案

考虑到南部山区多为石灰石矿山的实际情况，临淄区委、区政府坚持高点定位，制定了“宜农则农、宜林则林、宜建则建”的治理修复原则。2017年4月，委托青岛地质工程勘察院编制了《淄博市临淄区南部矿山地质环境恢复和综合治理规划》（2017—2022年），同年7月，研究制定了《临淄区南部矿山地质环境恢复与综合治理工作方案》，明确用3—5年时间完成全区关闭矿山地质环境恢复与综合治理的工作目标。

按照“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”的总体思路，为加快推进已关闭露天矿山生态修复，本着总体规划、全面覆盖、分步实施的原则，对全区52处已关闭露天矿山进行了现场踏勘、地质测量，于2018年3月制定了《临淄区已关闭露天矿山生态修复实施方案》，进一步细化了工作目标，明确了每处关闭露天矿山生态修复的时间表、路线图，压实了工作责任。

坚持高标推进，组织开展花园式治理

临淄区高度重视废弃矿山生态修复工作，将已关闭露天矿山生态修复作为推进生态淄博建设的一项重要内容，精准发力，积极筹措治理资金7500万元，于2019年对原兴武矿业、原鲁河凯矿业2处废弃矿山实施公园式治理。在恢复生态环境的同时，积极打造生态森林公园，在完成削坡、回填、平整等工作后，又同步规划了停车位、园区车行道、游步道等，路网贯穿整个园区。通过废弃矿山生态修复，新增耕地228亩、林地1115.8亩。新增耕地用于占补平衡，腾出的建设用地指标可调整使用，指标收益再用于已关闭露天矿山生态修复，实现了生态效益、经济效益“双赢”。

坚持融合互动，实现绿色可持续发展

坚持以人民为中心，将生态修复与增加居民幸福指数结合起来，在生态修复区新建广场、儿童乐园等设施，整修道路、安装路灯，吸引着临淄区金山镇王寨西、田旺、杨上、吴胡同等附近村民，生态公园已成为村民休闲和锻炼身体的游乐园，提升了人民群众的幸福指数。将生态修复与农民增收结合起来，在通过治理新增的228亩耕地上，金山镇田旺村、王寨西村村民种上了小麦、玉米、小米等作物，每年可实现增产玉米、小麦等约10万斤。2021年9月，田旺村种了90亩谷子，还有10几亩的蜜薯，再是大豆和玉米，为村集体增收了3—5万元。另外，还种植了文冠、油杏等经济作物2万余株，这也将成为增收的重要渠道。

从昔日生态“痼疾”到今日市民休闲娱乐的打卡地，悄然间，这里已经实现了由“灰”到“绿”的蝶变。临淄区自然资源局相关负责人介绍：“废弃矿区变景区，生态红利充分释放。下一步，将围绕实现生态修复和产业发展的良性循环，推动建设一批集科普体验、休闲游乐、生态健康为一体的旅游景区，变‘废’为宝，化‘坑’为园，真正让绿水青山变成金山银山。”

来源：督察办