农村生活污水和黑臭水体治理典型案例｜ 临沂市临沭县徐埠前村农村生活污水治理项目

农村生活污水和黑臭水体治理典型案例｜ 临沂市临沭县徐埠前村农村生活污水治理项目

加快补齐农村生活污水治理短板，稳步解决农村黑臭水体等突出环境问题，持续改善农村生态环境，是实现乡村振兴的重要基础。根据生态环境部要求，我省开展了农村生活污水和黑臭水体治理典型案例征集，形成了一批可复制、可推广的技术模式和经验做法，此次征集的10个典型案例，是以面向社会公开征集的方式遴选的，适合我省农村实际，有利于提高科学治理水平。

我省村庄分布广数量多，情况千差万别，在区位、地形、规模和经济状况等方面存在较大差异，不同地区工艺、费用有可能不同，各地在符合相关标准和规范的前提下，摸清底数、找准问题，选择合适的治理方式、工艺流程、设备选型，因地制宜确定符合本地实际的治理方式和工程措施。今天为您介绍：临沂市临沭县徐埠前村农村生活污水治理项目。

一、项目概况

临沂市临沭县徐埠前村，位于郑山街道驻地西南7公里处，属于城郊融合村，东依青石路，西邻沭河。该村立足村情实际，以乡村振兴为抓手，致力于建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村，近年来先后被评为中华孝心示范村、全省美丽乡村示范村、市级文明村、市县“美在农家”创建示范村、全县优秀党组织。

徐埠前村属典型的暖温带半湿润大陆性季风气候，气候特征是光照充足，四季分明。主要地形为沭河洪积平原，以农业种植为主。村西侧为沭河，是县境内最大的季节性河流。周边无生态环境敏感区。

该村常驻人口共有496户1480人，人均年收入16000元。根据农村生活污水治理工作要求，该村与金锣水务有限公司合作并委托金锣水务集团负责日常维护与保养。污水处理站建设中采取“村级污水处理站集中处理模式”，于2019年年底建成并投入使用，设计处理规模为150t/d，实际处理规模33t/d。该村站铺设了污水收集工程2710米，收集的农村生活污水通过管网集中到污水处理站，采用A/O工艺法，进行无害化处理和净化。处理后排放水质均能达到《农村生活污水处理处置设施水污染排放标准》要求，处理后排水进入田间沟渠，用于农田灌溉、景观等。

二、技术工艺

徐埠前村生活污水分厕所污水及厨房、洗浴等其他生活污水两部分。

（一）厕所污水方面

该村以农村改厕后续管理信息化管理平台为依托，由社会化第三方县农村厕所后续专业管护服务队，常年跟踪抽吸粪便和污水，并将抽取的粪污全部运送到预处理点进行无害化处理，用于发展生态农业种植基地，使农村厕所管护和粪污处理逐步实现智能化、规范化和产业化“三化”目标。

（二）其他生活污水方面

该村按照“村级污水处理站集中处理模式”要求，在各农户屋外建设收集支、干沟渠，生活污水收集后进入村居主沟渠，最终汇入污水处理站前置调节池完成初步沉淀后，再进入污水处理站进行净化处理。污水处理站通过A/O工艺法（厌氧好氧工艺法），除去废水中的有机污染物以及氮、磷等杂志，对于高浓度有机废水及难降解废水，在好氧段前设置水解酸化段，显著提高废水可生化性。

1.主要工艺原理及技术环节

A/O工艺将前段缺氧段和后段好氧段串联在一起，A段DO(溶解氧)不大于0.2mg/L，O段DO=2～4mg/L。在缺氧段异养菌将污水中的淀粉、纤维、碳水化合物等悬浮污染物和可溶性有机物水解为有机酸，使大分子有机物分解为小分子有机物，不溶性的有机物转化成可溶性有机物，当这些经缺氧水解的产物进入好氧池进行好氧处理时，可提高污水的可生化性及氧的效率；在缺氧段，异养菌将蛋白质、脂肪等污染物进行氨化（有机链上的N或氨基酸中的氨基）游离出氨（NH3、NH4+），在充足供氧条件下，自养菌的硝化作用将NH3-N（NH4+）氧化为NO3-，通过回流控制返回至A池，在缺氧条件下，异氧菌的反硝化作用将NO3-还原为分子态氮（N2）完成C、N、O在生态中的循环，实现污水无害化处理。

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2.该工艺技术优点

一是对废水中的有机物，氨氮等均有较高的去除效果。当总停留时间大于54h，经生物脱氮后的出水再经过混凝沉淀，可将COD值降至100mg/L以下，其他指标也达到排放标准，总氮去除率在70%以上。二是以废水中的有机物作为反硝化的碳源，不需要再另加甲醇等碳源。在蒸氨塔设置有脱固定氨的装置后，碳氮比有所提高，在反硝化过程中产生的碱度相应地降低了硝化过程需要的碱耗。三是缺氧反硝化过程提高了对污染物的降解效率。COD、BOD5和SCN-在缺氧段中去除率在67%、38%、59%，酚和有机物的去除率分别为62%和36%。四是硝化阶段采用的强化生化，反硝化阶段采用的高浓度污泥膜技术，有效提高了硝化及反硝化的污泥浓度，具有较高的容积负荷。

三、治理情况

（一）设施建设

1.污水处理与农村改厕衔接情况。徐埠前村与2019年全部完成水冲式改厕工作，改厕后厕所冲水完全进入收集桶，并由第三方专业队伍定期抽运，抽运率达100%，不进入其他生活污水收集管网。其他生活污水处理设施及污水收集设施建设与2019年底完成并投入使用，收集管网覆盖全村496户，除蒸发损失外，收集率达到100%。

改厕情况

2.污水收集管网建设情况及投资。徐埠前村共496户，2018年-2019年，投资32.4万元，经破路、硬化、加盖盖板等工程，建设污水收集沟渠2710米，其中主沟渠1070米（宽1.0米，深1.0米），支沟渠1640米（宽0.8米，深1.0米），末端汇入村头污水调节池。污水收集沟渠建设分布图如下：

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3.污水处理设施建设情况及投资。徐埠前村一体化污水处理站建设投资12.79万元。考虑村镇发展规划、污水处理需求及雨水影响等因素，污水站设计规模为150t/d，目前实际污水处理规模达到33t/d。

（二）治理成效

1.实现了村内所有污水的全处理。村内整洁有序，干净卫生，达到了绿化、美化、亮化的效果，提升了村级文明建设水平。

2.实现了污水专业化运营。徐埠前村一体化污水处理站建成后运行情况良好，设备处于自动运行状态，设备运行维护工作由金锣水务有限公司承担，金锣水务有限公司定期对污水处理站进行维护管理及水质监测，水质监测报告见附件。

3.实现了达标外排。一是出水水质达到要求。徐埠前村一体化污水处理站出水水质执行《农村生活污水处理处置设施水污染排放标准》二级标准要求。处理后排水进入田间沟渠，用于农田灌溉、景观等。

二是主要污染物削减量明显。根据水质检测数据，徐埠前村污水处理站进水水质为：化学需氧量111mg/L，氨氮48.80mg/L，经一体化污水处理站处理后，排水水质为：化学需氧量24mg/L，氨氮3.83mg/L，悬浮物7mg/L。徐埠前村污水处理设施建成后，实际处理规模33t/d，共削减化学需氧量1.05t/a，氨氮0.54t/a。

四、运维管理

（一）运维模式

徐埠前村一体化污水处理站的运行维护采用政府采购第三方服务的模式，实行专业化运行，运营维护方为金锣水务有限公司，包括污水站的日常运行（包含设备运行电费）巡查、维修及水质监测工作。设备租赁服务及运维服务费用为10000元/台·月，费用由县财政和受益镇街按7/3比例分担。政府采购第三方服务合同见附件。处理站配套管网设施的日常维护、维修运行费用，按照“谁受益谁负担”的原则，由所在镇街、村居负担。

（二）管理情况

一是加强组织管理。县成立了由县政府分管副县长任组长，相关单位和镇街为成员的农村污水治理领导小组，负责日常协调及考核工作。

二是明确监督管理责任。受益镇街、村居是生活污水处理站的管理主体。负责污水处理站配套管网及其他设施的建设、日常巡查、维护维修等工作。所在村居环卫人员负责每日1次的巡查工作，负责巡查清理沟渠堵塞情况、检查污水处理设施是否运行、出水是否清澈等，并在设备停运时及时向镇街反馈。所在镇街每月至少2次巡查污水处理系统，及时将污水处理设施运营过程中出现的问题反馈给上级部门及第三方运维单位。县直主管部门作为监管单位定期巡查监管，对镇街和第三方运营情况进行日常检查考核。

三是加强专业化运营管理。金锣水务有限公司负责污水处理站的专业化运行维护（设备运行状况检查、水质监测、设施维修等）加强日常管理，确保设施正常维护和运行。县生态环境分局、所在镇街政府按照职责分工，加强生活污水处理站的运行监管，不定期对农村生活污水处理设施、收水集水设施的完整性、运行情况进行检查，对污水处理设施的出水水质进行检测，对第三方运营单位的运营考核和运行监管。

五、经验总结

徐埠前村农村生活污水处理的技术模式存在一定的运维费用较高、管理维护专业性较强、受周边地势地形影响等问题，但通过近两年在徐埠前村的管理运维来看，上述问题得到显著改善，通过完善资金来源、明确运维责任、合理利用地势等措施，形成了一套能够在各地区普遍适用的治理模式。

一是明确资金来源，减轻村居负担

污水处理站主体建设费用由县级政府承担，由生态环境、住建等职责部门具体负责建设工作，初建费用得到缓解，建设质量和进度得到有效保障。污水处理站建成后，通过政府采购聘请第三方专业机构进行具体的运行维护，第三方运营费用资金（包含运行电费、碎修和大修）列入每年的县财政预算，资金由县财政和受益镇街按7/3比例分担，每年年底由县财政与各镇街统一核算结算。支付资金时由相关主管单位，根据与第三方运营单位签订的合同，审核确认后报财政部门按程序支付。处理站配套管网设施的日常维护、维修运行费用相对较低，采取了按照“谁受益谁负担”的原则，由所在镇街、村居负担，有效解决了镇村运营资金不足问题。

二是合理利用地势，实现规模化推广

该模式在不同地域均可实施，在平原地区可完全参考徐埠前治理措施，通过居民支沟渠（支管）—村居主沟渠（主管）—前置处理池—处理设施进行有效处理，在地势崎岖地区，可统筹地势优势，自上而下设置收集沟渠，适当地区可增设部分抽取泵等设施，仅采集泵来算费用增加相对较少。规模方面可参考村居规模每1500人，设计处理规模为150t/d，实际处理规模33t/d进行复制开展，该规模在设计之初便留足了后续人员增加或污水排放量增加的影响。

三是监管措施明确，实现长效管理

制定《临沭县镇村生活污水处理设施运行维护管理方案》，明确由所在镇街负责污水处理站配套管网及其他设施的建设、日常巡查、维护维修等工作，加强对镇驻地及辖区村居社区生活污水处理站的管理，发现问题及时处理，确保生活污水应收尽收。明确县直部门指导监管责任，由住建部门负责镇级生活污水处理站的运行监管，生态环境部门负责农村村居（社区）生活污水处理站的运行监管。明确第三方监管要求，由县直部门加强对第三方运营单位的运营考核和运行监管，加强对镇街管理和管网运行维护的指导和考核监管，确保各项管理措施落实到位，污水处理设施长效运行。

四是优化技术模式，强化科技支撑

采用A/0工艺法一体化污水处理站，相比较人工湿地、生态塘等处理设施，该模式占地范围小、抗影响能力强，设施运行持续性、稳定性高。对废水中的有机物，氨氮等均有较高的去除效果，当总停留时间大于54h，经生物脱氮后的出水再经过混凝沉淀，可将COD值降至100mg/L以下，其他指标也达到排放标准，总氮去除率在70%以上，出水水质稳定。采用委托第三方专业机构运维的模式，有效避开了农村生活污水点多面广、任务繁重，及农村基层环保工作的人员缺乏的窘境，保障了污水处理设施的良好运行。

五是坚持顶层设计，提高村民参与度

将以该模式为代表的农村生活污水治理措施纳入县“十四五”生态环境保护规划，将处理措施同镇街基础建设等方面规划项融合，与县域总体规划实现无缝衔接。定期召开部门和镇街联席会议，研究分析污水治理设施运维管理中存在的困难和问题，并及时进行协调解决。强化督导考核，将生活污水收集以及治理设施运行维护等情况纳入对第三方单位费用的考核和对镇街及单位县经济社会发展年度考核。将生活污水治理纳入了所有行政村的《村规民约》，加强污水治理知识宣传普及，积极争取群众的支持参与，形成社会重视、群众参与、共同推进的污水治理局面。

来源：土壤处